Миграционный кризис вызвал не только дискуссии о Шенгенском соглашении, но и привел к ограничениям на границах. Но не стоит забывать, что именно Шенген является гарантией высокой конкурентоспособности ЕС в мире.
Почти 30 лет назад пять стран подписали Шенгенское соглашение. Затем к ним присоединились более 20 государств, а сейчас Норвегия и несколько стран ЕС заявили об усилении погранконтроля. К тому же руководители МИД государств ЕС рекомендовали готовить законодательную базу, ограничивающую действие Шенгенского соглашения сроком на два года. А какова будет цена его отмены?
В основе ЕС, фундаментом которого является Шенген, лежат четыре свободы на передвижение:
- товаров;
- людей;
- капиталов;
- работ и услуг.
Что же дают эти свободы гражданам ЕС?
Свобода передвижения товаров
Данная свобода определяет отсутствие двойного налогообложения, таможенных процедур, свободное перемещение грузов между странами Шенгенского соглашения. Именно это является самым большим преимуществом объединенной Европы.
Для сравнения достаточно увидеть изменение товарооборота между государствами за 20 лет. В 1992 г. он составил €800 млрд, а в 2013 превысил уже €2,8 трлн. При этом государства ЕС активнее торгуют со странами Евросоюза, чем со своими другими соседями.
Немаловажную роль в этом играет возможность свободной транспортировки грузов. Зато введение погранконтроля негативно скажется на логистике перевозок грузов между странами. Да и расходы на обеспечение контроля станут дополнительной нагрузкой для бюджета.
Свобода передвижения людей
Согласно статистике в ЕС 6,9 млн жителей живут и работают в другой стране. Между границами государств ежедневно перемещается примерно 1,1 млн человек. Это обеспечивает высокую мобильность общеевропейского рынка трудовых ресурсов, знаний и технологий.
Шенгенское соглашение, как оказалось, обеспечивает на мировой арене высокую конкурентоспособность ЕС, гарантируя материальные блага его жителям. В то же время изменение режима четырех свобод серьезно затронет государства, став для них серьезным ударом. Стоит ли свеч такая «игра», особенно в краткосрочной перспективе?